和龙市属于县级市,是国家级深度贫困县。和龙,系满语“山谷”之意,处于群山环绕的山谷之间,隶属于吉林省延边朝鲜族自治州,位于吉林省东南部,地处长白山东麓,位于中国、北朝鲜、俄国和日本四国交界处。人口314995人(2011年末),其中多数是朝鲜族,占总人口的51.53%。
11月22日下午13时,项目组一行八人乘长春开往延边的高铁,又换公共汽车前往和龙市。一路上北国的田野、积雪、民宅,还有如火的晚霞在窗外掠过,带着一种深深牵挂和向往,在“感恩节”这一天,我们走进几个月来一直心心相系的和龙市。
傍晚18时抵达和龙,发现和龙市的街道上行人稀少,来往的车辆也不多。延边州的人口以“劳务输出”为特点,据统计有50%以上的劳动力人口外流,留在家里的大都是老人和孩子。人口外流的多再加上冬季寒冷,在外行动不便都是导致街上行人稀少的原因。
通过省民政厅阚处长的引荐,我们联系上了当地的民政局。11月23日上午,善社筑梦困境儿童项目组一行八人,来到和龙市民政局,就社会工作参与脱贫攻坚,以及落实善社筑梦困境儿童项目实施事宜与民政局相关人员进行沟通磋商。和龙市民政局局长金哲和社会事务科科长张恒健热情接待了项目组成员,并就社会工作如何参与困境儿童基层民政工作展开了热烈的讨论。
在会谈中,卜长莉教授介绍了社会工作参与困境儿童教育扶贫的重要性和必要性,认为社会工作的参与能够使民政扶贫工作更丰富更具有人性化,从困境儿童的生理需求到关注服务对象的心理和精神需求,从物质救助为主转向精神救助、心理帮扶和困境儿童能力提升。
金哲局长介绍了和龙市民政局在脱贫攻坚中关于帮扶困境儿童的举措以及在社会救助中取得的成就。他也希望通过社会工作参与和龙市困境儿童救助,能够开辟和龙脱贫攻坚工作的新局面。
张恒健科长则详细介绍了和龙市的困境儿童现状、特点以及社会服务开展情况,认为监护困境、家庭困境、自身困境时目前致困的主要原因,双方就困境儿童问题进行了较为深入的分析与讨论。目前政府虽然已经开展相关社工培训,但仍需要高校、社工机构等部门加大力度推进社会工作参与到扶贫扶智工作中。
接着,张恒健科长带领项目组一行8人前往和龙市文化街道文慧社区进行调研。文慧社区在2018年3月成立了“和龙市慧心社会工作服务中心”,这是和龙市目前唯一的一个社工机构。文慧社区总支书记左晓杰、副主任刘莉莉对项目团队的到来表示真诚的欢迎,并带项目组参观了社区为儿童心理辅导以及素质拓展提供的相关基础设施,包括科普展览厅、专业心理沙盘、留守儿童之家等等。刘主任表示她们的社区工作还在摸索中前行,需要高校和社工机构给与先进的社会工作理念、方法和实务经验的支持。
左书记介绍了文化街道55名困境儿童的总体情况,希望我们的项目组能够给与这些困境儿童和家庭更多的帮助。并与项目组仔细磋商了入户访问困境儿童家庭的时间和具体事宜,并期待与卜长莉教授所带领的团队进行进一步的交流与合作。
通过走访和龙市民政局和文化街道,向当地政府部门和社区介绍了我们项目的目标和计划,赢得政府和社区的认同与支持,为项目实施的合法化提供了条件;同时也进一步了解了和龙市困境儿童以及家庭的基本情况,为项目组具体工作的开展奠定了基础。